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蒙西试点方案获批 输配电价改革再下一城

来源: 电力决策与舆情参考作者: 王雪辰 日期: 15.07.09

  一、舆情综述

  继深圳市开展我国第一个输配电价改革试点之后,国家发展改革委网站6月12日发布通知,批复了内蒙古西部电网输配电价改革试点方案(以下简称“蒙西试点方案”)。蒙西试点方案成为《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)下发后出台的第一个输配电价改革试点方案,也是我国第一个省级电网输配电价改革试点方案。

  蒙西试点方案总体上与深圳试点方案基本一致,同时,结合实际情况在一些方面作了改进,如增加了核定输配电价时需考虑交叉补贴等内容;对电网输配电成本费用的具体指标核定标准更加明确和严格,激励企业加强管理、节约成本。对于交叉补贴这块难啃的“硬骨头”,蒙西试点方案明显是有备而来,远比深圳试点方案具体而明确,也是广受业界称道的亮点。

  二、舆情传播

  中电传媒舆情监测室监测数据显示,自6月11日至6月17日,共监测到相关新闻信息约610条。

  媒体信息走势图(略)

  三、典型舆论

  与深圳试点相比,蒙西试点更具示范意义

  目前的试点正是在各个具有不同特殊性的地方开展,和深圳相比,内蒙古试点的难度会更大,内蒙古的情况与一些省份相似,虽然具有特殊性,但又具有代表性,所以蒙西试点更具示范意义。

  ——华北电力大学教授曾鸣接受采访时表示

  深圳电网是比较广泛意义上的城市电网,而蒙西电网更为复杂,存在大量的交叉补贴,电力以外送为主,火电、风电等发电电源门类众多,在核算输配成本的同时还要考虑发展的问题。此外,其网架结构、配电网建设以及与国家电网的联网,在测算投资成本的时候都要注意到。交叉补贴的复杂与资产规模的不确定,是蒙西电网试点的两大“硬骨头”。

  ——中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕接受采访时表示

  相比深圳以消费为主的输入型电网特征,蒙西电网则是属于典型的以生产为主的输出型电网。它们代表了我国区域电网的两个极端特征,因此选择它们作为试点非常有价值。与深圳电网不同,蒙西电网接纳的以风电为主的可再生能源比较多,它们会对电网的输配成本产生一定的冲击,简单来说,风电比火电的输配成本要高一些,因此多种电源接入电网之后就会在输配成本上产生交叉补贴的问题。由于这种交叉补贴的问题在深圳基本上没有,因此可以预计,蒙西电网的输配电成本要比深圳高。

  ——厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受采访时表示

  蒙西试点获批意味着电力市场改革实质性推进(略)

  (详见《电力决策与舆情参考》第22期)

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