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电力行业舆情周报(11.14~11.20)

来源: 中电传媒舆情监测室作者: 薛传琦 日期: 16.12.12

  能源“十三五”规划审议通过

  一、热点事件

  11月14~20日,中电传媒舆情监测室监测到电力行业相关信息15115条。

  从热议程度上看,能源发展“十三五”规划获审议通过成为上周行业的焦点话题,舆论关注度较高。其他舆情热点主要集中在国家发改委拟定省级电网输配电价定价办法、“十三五”将适时开征环境保护税、国家发改委11月集中批复超2600亿交通基础设施投资、国家能源局:10月全社会用电量同比增7%等。

  二、舆情分析:能源发展“十三五”规划获审议通过

  1.事件概述11月17日,中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议,审议通过根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的《能源发展“十三五”规划》,部署推进相关工作。李克强指出,能源生产既要优存量,把推动煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务;也要拓增量,加快提升水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源比重,安全高效发 展核能,优化能源生产布局。要集中力量在可再生能源开发利用特别是新能源并网技术和储能、微网技术上取得突破,全面建设“互联网+”智慧能源,提升电网系统调节能力,增加新能源消纳能力,发展先进高效节能技术,抢占能源科技竞争制高点。

  2.典型舆论未来5年能源发展主要是推进能源革命,包括能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命4个方面,排在第一位的是对过去的存量进行结构性改革,在以煤为主的消费结构中,把推动煤炭的清洁利用放在了比较重要的位置,在增量里面就是大力发展可再生能源。从消费的角度,则进一步强调了双控的问题。与以前的几个五年计划所不同,此次特别强调了积极支持民营经济进入能源领域,这是一个机会。随着电改的推进,输配电方面也有很多的投资机会。此外投资机遇较好的领域还有新能源并网技术和储能、微网技术。

  ———国家发改委能源研究所副所长高世宪能源安全储备在我国早已存在。但一直以来,我国能源行业的发展多是“以满足需求为重点”。随着现阶段我国经济发展进入新常态,对满足需求的迫切程度有所下降,

  安全储备的重要性日渐上升。另一方面,在供给侧,目前在国际范围内能源价格普遍处于相对低位,这也为完善能源安全储备制度提供了良好契机。随着未来能源储备量级的增长,相关法律法规的建立健全将成为完善能源安全储备制度中的重点。

  ———厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在绿色、低碳的发展方向下,能源行业即将迎来“后煤炭时代”。针对“本世纪内将全球升温控制在2摄氏度以内,将二氧化碳排放浓度控制在450ppm以内”的目标,“目前世界范围内煤炭消耗总量已经超过了目标值的三分之二,未来人类可以消耗的煤炭量将越来越少。清洁技术将成为低碳发展的关键环节,而循环利用则会成为低碳发展的有效方法。

  ———国务院参事、原国家能源局局长徐锭明根据规划,“十三五”期间,我国将坚持积极发展水电的方针,做好生态环境保护和移民安置工作,以西南地区金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江等河流为重点,积极有序推进大型水电基地建设;统筹规划,合理布局,适度加快抽水蓄能电站建设;加强水电科技创新和国际合作,积极推动水电开 发技术和重大装备走出去。核电方面,核电“十三五”规划和《核电管理条例》有望相继正式公布,行业中长期发展目标进一步明晰。新建项目方面,根据规划,“十三五”期间每年至少开建6台机组,今年作为“十三五”开局之年,年底前新建机组核准节奏有望加快。同时,核电“出海”步伐也在加快,中阿核电项目明年一季度有望开工,中英项目获批后将正式启动。

  ———证券时报网3.分析师点评此次能源“十三五”规划审议通过,将进一步深化供给侧改革,优化能源结构。中国在未来几年中将大力发展风能、水能、核能等一系列清洁能源。而煤炭、炼油等化石能源相关工程项目将遭到一定的限制。相关传统能源行业发展可能会进入到 “低谷期”,企业或将面临转型的重要时期。

  此外,随着“互联网+”思维在能源领域的推广与应用,能源领域将掀起新一波革命的浪潮。加之能源“十三五”规划中鼓励并支持民营经济进入能源领域。预计未来能源市场将出现大批高科技,技术型能源公司,这也将给中国能源领域注入新鲜血液。

  (中电传媒舆情监测室供稿薛传琦执笔)

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