国网混改扩围升级至十大领域

19.01.16     来源: 能源情报研究中心

    国网混改扩围升级至十大领域 积极引入社会资本参股

  ——电力行业舆情周报(2018.12.242018.12.28

  一、热点事件

  1224日至1228日,中电传媒舆情监测室监测到电力行业相关信息14777条,较上期增加1227条。从热议程度看,国网混改扩围升级至十大领域成为本周舆论关注的热点话题。此外,第四批增量配电业务改革试点于明年1月报送、中俄最大核能合作项目二期工程全面投产、世界首个柔性变电站投入商运等亦受到媒体关注。

  二、舆情分析:国网混改扩围升级至十大领域 积极引入社会资本参股

  1.事件概述

  1225日,据国家电网有限公司“全面深化改革十大举措新闻发布会”消息,该公司将以混合所有制改革为重要突破口,着力抓好10项重点工作,开创国家电网有限公司全面深化改革新局面。全面深化改革十项举措包括:在特高压直流工程领域引入社会资本、加快推进增量配电改革试点落地见效、加大综合能源服务领域开放合作力度、大力开展抽水蓄能领域投资合作、开展省送变电公司混合所有制改革、持续推进装备制造企业整体上市、加快电动汽车公司混合所有制改革、开展信息通信产业混合所有制改革、推进通航业务混合所有制改革、深化金融业务混合所有制改革。

  2.典型舆论

  这次我们是在十大方面有所突破,改革的范围之广、力度之大是前所未有的。吸收社会资本、技术、管理等各方面的优势,能够共同推进我们电网的建设、改造和运营,使我们对社会的服务水平能够尽快提升。

  ——国家电网体改办主任杨新法

  此次国家电网混改项目的推出,意味着七大重点领域混改试点任务的全面落实,市政公用设施领域引入非公资本参与经营在总体上实现了全覆盖。预计未来相关领域的混改还将继续推进。一是现有混改项目要在引入非公资本基础上,进一步落实改革任务,实现公司治理结构的完善,完成国有资本与非公资本优势的有效嫁接;二是在相关领域其他企业继续推动混改,引入更多非公资本参与重点领域与公用事业经营。

  ——中国企业联合会研究部研究员刘兴国

  在市场最为关注的特高压方面,国家电网将按照国企改革要求和电网发展需要,坚持合作共赢原则,积极引入保险、大型产业基金以及送受端地方政府所属投资平台等社会资本参股,以合资组建项目公司方式投资运营新建特高压直流工程。而在所有的改革措施中,全都包括进一步引入社会资本参与的表述,足见国家电网对于混改的重视。

  ——21世纪经济报道

  3.分析师点评

  从中电传媒舆情监测室监测到的舆论信息中发现,媒体集中报道了首次在特高压这一核心业务领域推行混合所有制改革,积极引入追求长期回报及协同合作的社会资本参股,以合资组建项目公司方式投资运营新建特高压直流工程备受关注。

  值得关注的是,此轮混改国家电网除向特高压直流工程、增量配电改革等业务核心领域深耕,还将在交易机构股份制改造、综合能源服务开放合作力度、抽水蓄能投资合作、装备制造企业分板块整体上市、电动汽车公司混革、信息通信产业混革、通航业务混革、金融业务混改十大方面同时推进。

  据介绍,在前期增量配电、交易机构和抽水蓄能电站等领域探索的基础上,国网将混改试点扩大到特高压直流工程、综合能源服务、电动汽车、信息通信、通航业务等领域,通过IPO、发行股份购买资产、非公开发行股份、引入战略投资者等方式,积极推进整体上市。而金融领域的混改也将从英大信托扩展到全部业务。与此同时,在上述开放领域,混改层次将从以前的三级及以下单位提高到二级单位层面,合作也将进一步深化,宜控则控、宜参则参,采取多种方式与社会资本合作。

  (中电传媒舆情监测室供稿  韩旭执笔)

附件: